高舉改革創新的旗幟為建設現代包裝強國而奮斗
(一)完善、壯大了我國包裝行業組織的新體系
中國包裝聯合會的成立是我國包裝行業發展史上的一個里程碑,是行業協會組織的一次重要改革。聯合會作為行業組織的高階平臺,具有更大的綜合性、包容性、和凝聚力。近十年來,特別是七屆理事會期間,進一步完善、壯大了我國包裝行業組織的新體系。這一新體系的特點,一是把包裝產業作為實體經濟的一個整體組織形態,參與國民經濟的活動,因而有了更大的發展話語權和資源分配權。例如,在中國包聯的努力爭取下,2011年,國家公布的“十二五”規劃中,首次將包裝行業列入“重點產業”,明確提出:“包裝行業要加快發展先進包裝裝備、包裝新材料和高檔包裝制品”,全面提升我國包裝產業發展水平,強烈地鼓舞了國內包裝行業發展的積極性。財政部支持包裝行業單列了高新技術發展資金專項,擴大了行業發展的政策資源;二是建立了以地方行業協會和專業委員會為支柱,以長三角、珠三角和環渤海產業密集區及沿長江向中西部延伸的產業帶為骨干網絡的組織體系,大大擴展了行業協會的覆蓋面和成員規模;三是大量吸收了各領域的骨干企業家參與理事會的活動,密切了與企業,特別是龍頭骨干企業的聯系,形成了一支產業發展的生力軍,穩定了行業持續發展的基礎;四是密切了聯合會和國家發改委、國資委、工信部、財政部以及省市地方政府與工業主管部門的關系,更好地發揮行業組織的橋梁和紐帶作用,努力探索承接政府職能轉移的新事項、新舉措,為創建新型社會組織,承接未來政府行政體制改革和職能轉變做準備。五是認真貫徹執行黨中央、國務院提出的軍民融合戰略方針,經解放軍總后勤部、國資委、民政部批準,率先成立了“軍民融合包裝發展建設工作委員會” ,建立起長效工作機制,明確了目標任務,制定了規劃,為充分發揮國家主導作用和市場調節作用,形成全要素、多專業、高效益的軍民融合深度發展格局,提供了組織保障、人員保障和事業保障。
(二)制定、實施了我國包裝振興發展的新戰略
中國包聯成立后,正值2003年黨的十六屆三中全會,中國包聯從產業發展的全局著眼,加強發展與改革的戰略研究和規劃,向全行業提出了建設包裝強國的奮斗目標,不斷豐富、充實包裝強國概念的內涵。2006年,我在世界包裝大會上發表了題為“中國包裝產業發展戰略”的主題演講,第一次全面闡述了我國包裝行業發展的思路與戰略。2010年12月在海南博鰲召開的七屆四次理事會上,又與時俱進地提出了“五個發展——即科學發展、綠色發展、創新發展、循環發展與和諧發展”的指導方針,并闡述了其互相關聯的系統思維。這“五個發展”的思路寫入了七屆四次理事會的《博鰲宣言》中。2011年11月在廈門舉行七屆五次理事會時,進一步提出“為了建成包裝強國的產業體系,必須努力打造三大產業支柱,即先進包裝制造業、現代包裝服務業和綠色資源再生業”。這就把“建設包裝強國”的目標,提升到“建設現代包裝強國”的新境界。可以說,十年來,尤其是七屆理事會期間,我國包裝行業取得的巨大進步都滲透著這一發展戰略的精神,踐行著這一發展戰略的導向。
(三)提高、鞏固了我國世界包裝大國的新地位
中國包聯一直堅持以經濟建設為中心、“發展是硬道理”的方針,密切關注和幫助企業的發展,成效日益顯現。作為改革開放催生、成長的新興獨立工業門類,建成了比較完整的包裝工業體系,包裝工業已成為一個對經濟社會發展具有重要影響力的支撐性產業。據國家統計資料顯示,“十一五”前4年,我國包裝工業總產值年增長率都在18%左右,遠高于全國工業的平均增長水平,實現了超常規增長。在全國38個主要工業門類中排行第14位,成為國民經濟發展的支柱產業之一。2009年我國包裝工業總產值突破了1萬億元,超過日本,成為僅次于美國的世界第二包裝大國。2013年我國包裝工業總產值超過1.4萬億元,繼續鞏固了世界第二包裝大國的地位。
中國包裝產業的國際地位,不僅表現在產業的規模上,更體現在包裝企業的構成、素質和國際化的綜合水準上。目前我國包裝行業已經是以民營企業和外商投資企業為主體和主導;吸納了一批世界級的跨國公司和國際一流的包裝技術;企業結構也發生新的變化,涌現了一批年銷售額超億元、10億元的龍頭骨干企業;企業經營也正由主要依靠勞動、資源和技術要素提升到資本市場的運作;十年來,已有數十家包裝企業在深滬、香港、美國股市上榜。
(四)促進、提升了我國總體包裝技術的新水平
十年來,在科學發展觀的指引下,包裝行業牢固樹立了創新驅動的理念,科研開發、技術創新成為企業發展的強勁動力。尤其是,經中國包聯的積極爭取,財政部從2005年起設立包裝行業高新技術研發資金,至2012年共持續8年。8年累計達到4.2億元。共有605個項目獲得了資助。涉及包裝新材料、新制品、新技術、新裝備等重點領域,這些項目獲得了數百個專利,促進了企業創新主體的成長,對包裝行業產業升級、轉型發展,起到了積極的作用。
(五)探索、打造了我國包裝循環經濟的新模式
資源緊缺、環境惡化,是人類生存與持續發展所面臨的兩大挑戰。包裝制品用處廣、用量大、耗材多、生命周期短,給保護生態環境帶來了巨大壓力。因此,建設綠色包裝產業既是包裝行業的歷史使命和社會責任,也是包裝產業創造新的經濟增長點,保證自身持續發展的迫切需要。中包聯審時度勢,結合包裝產業的實際,大力發展循環經濟和資源再生產業,在減能、節材、循環利用及節材代木等科技創新領域,開發了一大批多功能、復合型、減量化及包裝制品循環使用和包裝廢棄物資源化再利用的科技新產品,取得了重大成績,成為包裝工業十年開拓中一個光彩奪目的亮點,為我國工業戰線打造了一個創新發展、綠色發展、循環發展和可復制發展的新模式,對我國工業系統走節約資源、保護環境、可持續發展道路做出了突出的貢獻。
(六)開拓、活躍了我國包裝國際合作的新局面
開拓我國包裝國際合作的新局面,是中國包聯發展歷程中書寫的一篇大文章。在理事會主持下,我國包裝行業大步登上國際舞臺。2006年和2010年,中國包聯兩次受世界包裝組織委托在北京成功舉辦了高規格的世界包裝大會;2008年又受亞洲包裝聯合會的委托在杭州成功召開了亞洲包裝大會。這些大型國際會議及同時舉辦的論壇和博覽會,對提升中國包裝的國際地位,擴大中國包裝在世界同行中的影響力,產生了重大作用。此外,中國包聯大力促進對企業家和企業高管人員的國際培訓,與美國、瑞典、德國、日本、新加坡等國相關部門合作,開展企業高層管理人員培訓,建立了長期培訓的合作機制,自2008年起,連續成功組織舉辦了多期“中國包裝企業培訓交流總裁班”,共有近300人次參加了培訓。我作為中國包裝行業的代表,先后當選亞包聯主席和世界包裝組織副主席,在擔任亞包聯主席期間,我們積極推動亞包聯的改革,帶領中國龍頭包裝企業走向世界,受到國際包裝界的歡迎和敬重。
十年來,特別是七屆理事會期間,我國包裝行業所取得的新變化、新進步、新成就、新發展,是黨和國家正確路線方針指引的結果,是全行業的一線勞動者、工程技術人員和領導管理干部創業創新的結果,是相關行業和各級政府部門大力支持的結果,也是中國包聯和各級地方協會工作人員和廣大會員共同奮斗的結果。在此,我謹代表中國包裝聯合會向包裝行業的全體員工致以誠摯的敬意!向支持和幫助包裝行業發展和進步的朋友們、同志們表示衷心的感謝!
二、十年工作的主要體會
作為實體經濟領域的行業聯合組織,既要適應國家和企業對行業發展的期望和要求,又要不斷探索現代社團組織服務的新思路、新功能、新模式。中國包聯通過十年的實踐探索,有以下幾點主要體會:
(一)必須十分重視戰略研究,不斷增強行業自信
一個行業聯合組織首要的任務是增強行業的力量凝聚和發展共識。中國包聯一直十分重視組織戰略研究,提出了建設包裝強國的發展目標,凝練了“五個發展”的指導方針,制定了行業發展的戰略規劃和建設三大支柱的產業結構,為全行業的發展指明方向和路徑,奠定了共識的基礎。另一方面,在開展戰略研究的同時,對包裝行業的特點和使命進行“再認識”。通過分析比較和深入研究,我們指出,包裝行業具有制造業與生產性服務業的雙重特點,包裝業的使命是發揮主動創新精神,與相關行業結合,通過商品生產,使人民的生活更豐富、更方便、更安全、更精彩。同時,通過培育大宗包裝廢棄物資源再生產業,建立工業經濟的“第三支柱”,率先探索、打造了可持續發展的模式,為建設中國特色的工業化做出貢獻。通過開展戰略研究和行業“再認識”,使包裝行業的從業者進一步增強“自識、自覺、自信、自立、自強”的意識和決心,為全行業的力量凝聚夯實基礎,為全行業的共識發展樹立標桿。
(二)必須深入貼近企業實踐,順應形勢與時俱進
聯合會是會員的命運共同體,是會員的伙伴和戰友。中國包聯領導一直把密切同會員企業的聯系作為最重要的工作,經常深入企業實踐。一是到有困難的企業去,了解他們面對的難題,共同研究對策,溝通地方政府,給予幫助,化解困境。二是到取得突出進步的企業去,了解他們創造的經驗,共同總結提高,在全行業推介共享。三是遇到全局性的問題,及時向會員企業通報提醒,做好應對。例如2008年國際金融危機爆發,長三角的企業最先感受到壓力。我們及時從中央有關部門了解情況和國家的對策,召開會議,向企業的領導作形勢報告,并提出冷靜應對、積極應對、區別應對的對策,同企業一道密切關注態勢,化危為機。黨中央國務院強調加速轉變發展方式,調整產業結構的方針后,我們順應形勢,引導企業,立足挖潛,改革改造,節能增效,強化主業,保持與時俱進。
(三)必須著力推進創新轉型,培育產業內生動力
中國包聯清醒地認識到,包裝產業的持續、穩定、健康發展,必須要堅決地把發展方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,著力培養企業的內生動力和長遠后勁。為此,我們已經采取了多項措施,一是建立了一批龍頭企業型和產業集聚型的新型包裝產業基地,作為示范引導;二是批準建立了一批企業技術研發中心,集聚創新隊伍;三是爭取財政部支持設立包裝高新技術研發專項資金,扶持重大研發項目:四是鼓勵地方包協和企業從國家高新區和高技術企業吸收先進技術成果;五是搭建行業金融服務平臺,支持設立產業基金,開展提升金融服務、企業信用等級評價、企業風險管理等工作;六是發揮包裝院校、地方培訓中心的優勢和潛力,加強對專業設計、生產制造、裝備研發等后備人才的培養,這一方針和措施堅持數年已見成效;七是持續鼓勵、引導企業加強品牌建設,打造行業品牌,提升包裝產業整體軟實力。八是加強國際交流與合作,提升中國包裝行業的國際地位,增強處置國際事務的話語權,開拓對外經貿合作的新路子。
(四)必須努力擴大要素資源,全面協調行業發展
包裝產業是跨多行業、多專業的產業集群,既包含由設計、生產、儲運、流通、消費到廢棄物回收、資源再生的主產業鏈;也涉及創意創新、新材料和新裝備的研發、綠色能源技術、先進管理和工程技術,以及投融資等增值要素的支撐。作為行業聯合組織必須具有系統科學的思維,全面協調行業發展。因此,中國包聯堅持“大聯合”的思想,積極拓寬同相關產業、相關機構、相關人才的聯系與合作,或者把他們吸收進中國包聯理事會,或者開展專項合作,努力擴大發展要素的集成和有效運用,支持行業的全面協調發展。
(五)必須改革完善社團組織,提高服務支持能力
作為行業聯合組織,為了履行職責,提高為行業和企業的服務支持能力,必須不斷推進自身的改革,努力提高自身的素質和效能。中國包聯成立以來,多次進行了組織機構的調整和人力資源的投入,著力轉變作風,完善職能,提升績效。
根據國家十二五規劃重點部署的加強和創新社會組織管理的戰略任務,以及中央和各地正在推動新一輪行業協會改革整頓的新形勢,中國包聯進一步探索協會管理的新模式,致力于建成以中國包聯機關為總部和核心,以地方包協和中國包聯專業委員會為兩大支柱,以廣大包裝企業為基礎的樞紐型行業組織,以進一步增強中國包聯行業組織的凝聚力、建言力和影響力。
以上總結的五點體會雖然已經在實際工作中得到不同程度的體現和證明,但還是初步的。我們的工作仍然有許多不盡人意之處,有待進一步完善和改進。
三、堅持改革創新,為建設現代包裝強國而奮斗
黨的十八大的圓滿成功揭開了中國特色社會主義偉大實踐的新篇章,黨的十八屆三中、四中全會作出了全面深化改革和全面推進依法治國,進一步激勵了全國人民按照十八大確定的奮斗目標,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
置身于中國歷史發展新時期、新階段的中國包裝行業,也必須與時俱進,在十八大和十八屆三中、四中全會精神的指引下,堅持改革創新和依法治國方略,為建設現代包裝強國而奮斗!
實現既定目標,首先要認真學習、全面深刻地領會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,并且緊密聯系包裝行業的實際,精細務實地規劃好改革發展的任務,把中央的決定落到實處。
實現既定目標,要求我們必須注入和集聚四個動力,即理想的動力、改革的動力、創新的動力和組織的動力,把建設現代包裝強國的事業不斷推向前進。
理想的動力,就是要吸聚實現中國夢的偉大精神力量。
十年前,我們提出要由包裝大國成長為包裝強國。今天我們要按照“中華民族偉大復興的中國夢”的宏偉理想,以更高標準,把建設現代包裝強國作為行業的中國夢。我們要通過在全行業進行中國夢的教育實踐,使這一精神力量轉化為行業發展的行動力量。各個企業也要按照建設現代包裝強國的共同目標,“五個發展”的指導方針,三大產業支柱的結構,做好自身的發展設計,并依此動員全體員工團結奮斗。
改革的動力,就是要吸聚新一輪改革開放帶來的體制活力。
中國已經進入了全面深化改革開放的時代,十八屆三中、四中全會對全面深化改革進行了總體部署,新一輪經濟體制改革目標是建立富有活力、創新導向、包容有序、法治保障的社會主義市場經濟體制,推動完善市場體系、轉變政府職能、創新企業體制的“三位一體”改革。“三位一體”改革的關鍵在于“正確處理政府和市場的關系”,為此,必然涉及行政管理體制、金融和財稅體制、國有資產管理體制、創新體制以及對外開放等重點領域的改革。
我們企業作為社會的單元和經濟細胞,與各項改革都有不可忽視的利益交集和社會責任。因此,必須牢固樹立“改革開放只有進行時沒有完成時”的自覺,推進企業自身的改革改造和轉型升級。
創新的動力,就是要吸聚自主創新的內生動力。
科技強,才能做到包裝強。創新是一個國家和民族興旺發達的不竭動力,我們包裝行業由于歷史的原因,總體上看,高端人才還不夠多,創新能力還不夠強,主要裝備研發水平還不夠先進,研發投入還不能滿足需求,內生動力亟待增強。我們要下定決心,不懈努力,改變這一狀況。一要著力建設一支以企業為主體的研發力量,形成比較完整的專業化技術研發體系;二要大力開展產學研合作創新,充分利用國家創新資源和高新區的創新能力,攻克發展難題;三要積極開拓國際高端合作,加速追趕步伐;四要加強高級專業人才的培養和吸納,積蓄發展后勁。
組織的動力,就是要吸聚行業協會有效聯合煥發的組織合力。
中包聯在新一輪改革開放的大潮中,配合政府行政體制改革、市場經濟體制改革和企業體制改革,推進自身的改革,深入探索現代社會組織和行業聯合組織的新結構、新功能、新模式,進一步煥發出行業聯合組織的合力和正能量,進一步發揮好聯合會綜